ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Муниципальное имущество
1 Экономическую основу местного самоуправления
в муниципальном образовании Новокубанский район составляют находящееся
в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета,
а также имущественные права муниципального образования Новокубанский
район.
2 В собственности муниципального образования Новокубанский
район может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным
законодательством и настоящим уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,
установленных законодательством;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений
в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
3 В собственности муниципального образования Новокубанский
район может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов
местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений
в границах муниципального образования Новокубанский район;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами,
мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального образования Новокубанский район,
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения между поселениями на территории
муниципального образования Новокубанский район;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологическою
контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Новокубанский
район;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка на территории муниципального образования Новокубанский район
муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также предоставления дополнительного образования
и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального
образования Новокубанский район скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помщи в амбулаторно-поликлинических
и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности,
во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной
документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных
фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания
на территории муниципального образования Новокубанский район межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального образования Новокубанский район в соответствии с
Федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
на территории муниципального образования Новокубанский район.
4 В собственности муниципального образования Новокубанский
район находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений
в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
5 В случае возникновения у муниципального образования
Новокубанский район права собственности на имущество, не предназначенное
для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам
имущества, перечисленного в части 4 настоящей статьи, указанное
имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения
имущества), либо отчуждению в порядке и сроки, устанавливаемые Федеральным
законом.
6 Особенности возникновения, осуществления и прекращения
муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального
имущества устанавливается Федеральным законом.
Статья 62. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
1 Органы местного самоуправления муниципального
образования Новокубанский район самостоятельно владеют, пользуются
и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования Новокубанский район.
2 Порядок и условия приватизации муниципального
имущества определяются решением Совета в соответствии с Федеральными
законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального образования Новокубанский
район. Совет принимает решение о распределении денежных средств,
полученных в результате приватизации муниципального имущества в
соответствии с действующим законодательством о приватизации.
3 Администрация в соответствии с порядком, утвержденным
Советом, вправе передавать муниципальное имущество во временное
или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам
государственной власти Российской Федерации (органам государственной
власти Краснодарского края) и органам местного самоуправления иных
муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии
с Федеральными законами.
Статья 63. Учреждение, реорганизация и ликвидация
муниципальных предприятий и учреждений
1 Муниципальное унитарное предприятие, учреждение
создается постановлением главы муниципального образования Новокубанский
район в соответствии с порядком принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установленным
Советом. В постановлении главы муниципального образования Новокубанский
район определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных
унитарных предприятий, учреждений, а также порядок осуществления
регулирования цен и тарифов на их продукцию (услуги).
2 Устав муниципального унитарного предприятия,
учреждения утверждается главой муниципального образования и подлежит
государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным
законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
3 Руководители муниципальных унитарных предприятий,
учреждений назначаются на должность на договорной основе в соответствии
с законодательством о труде Российской Федерации и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
4 Органы местного самоуправления от имени муниципального
Образования Новокубанский район субсидарно отвечают по обязательствам
муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,
установленном Федеральным законом.
5 Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия,
учреждения осуществляется постановлением главы муниципального образования
Новокубанский район в соответствии с порядком принятия решений о
создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и
учреждений, установленным Советом на основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федерального закона "О государственных
и муниципальных унитарных предприятий" и иных Федеральных законов.
Статья 64. Бюджет муниципального образования
Новокубанский район
1 Муниципальное образование Новокубанский район
имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального образования Новокубанский
район и свод бюджетов поселений, входящих в состав Новокубанского
района, составляют консолидированный бюджет муниципального образования
Новокубанский район.
2 Органы местного самоуправления муниципального
образования Новокубанский район обеспечивают сбалансированность
местного бюджета и бюджетов поселений, входящих в его состав, а
также соблюдение установленных Федеральными законами требований
к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного
процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального
долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных
образований.
3 Формирование, утверждение, исполнение бюджета
муниципального образования Новокубанский район и контроль за его
исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно
с соблюдением требованием, установленных Бюджетным Кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми
в соответствии с ними законами Краснодарского края.
4 Органы местного самоуправления муниципального
образования Новокубанский район в порядке, установленном Федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные
органы государственной власти и (или) органы государственной власти
Краснодарского края отчеты об исполнении местного бюджета и консолидированного
бюджета муниципального образования Новокубанский район.
5 В бюджете муниципального образования Новокубанский
район раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление
полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного
значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осу¬ществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им Федеральными законами и законами Краснодарского края,
а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы бюджета.
6 Проект местного бюджета, решение о его утверждении,
годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного
самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием
фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному
опубликованию.
Статья 65. Расходы местного бюджета
1 Расходы бюджета муниципального образования Новокубанский
район осуществляются на обеспечение решения вопросов местного значения
в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Администрация ведет реестры расходных обязательств
муниципального образования Новокубанский район в соответствии с
требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке,
установленном решением Совета.
2 Размеры и условия оплаты труда главы муниципального
образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий
и учреждений устанавливаются решением Совета в соответствии с предельными
нормативами, установленными законами Краснодарского края.
3 Решением Совета устанавливаются муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета
муниципального образования Новокубанский район на решение вопросов
местного значения.
4 В случаях и порядке, предусмотренных законодательством
и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Краснодарского края, расходы местного бюджета
на осуществление органами местного самоуправления муниципального
образования Новокубанский район отдельных государственных полномочий,
переданных им законами Российской Федерации и Краснодарского края,
могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального образования Новокубанский район.
5 Осуществление расходов бюджета муниципального
образования Новокубанский район на финансирование полномочий федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского
края не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством.
Статья 66. Муниципальный заказ
1 Администрация и уполномоченные ею муниципальные
учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению
работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения
и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органами местного самоуправления в установленном законодательством
порядке.
2 Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3 Муниципальный заказ размещается на конкурсной
основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального
заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ
и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного
источника (исполнителя).
4 Порядок формирования, размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается
положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом в соответствии
с законодательством.
Статья 67. Доходы местного бюджета
1 Доходы бюджета муниципального образования Новокубанский
район образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов,
а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2 В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование
осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых
органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский
район, ассигнования на финансирование реализации органами местного
самоуправления законов Российской Федерации и Краснодарского края,
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в
результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих
к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов
муниципального образования Новокубанский район, а также иные неналоговые
доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и по нормативам,
которые установлены законодательством и правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального образования Новокубанский
район.
3 Доходы бюджета муниципального образования Новокубанский
район составляют поступления, предусмотренные Бюджетным Кодексом
РФ и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Статья 68. Резервные фонды
1 В расходной части бюджета муниципального образования
Новокубанский район предусматривается создание резервных фондов
органов местного самоуправления муниципального образования Новокубанский
район.
2 В расходной части бюджета муниципального образования
Новокубанский район запрещается создание резервных фондов Совета
и депутатов Совета.
3 Размер резервных фондов в бюджете муниципального
образования Новокубанский район устанавливается Советом при утверждении
бюджета муниципального образования Новокубанский район на очередной
финансовый год.
4 Средства резервных фондов расходуются на финансирование
непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных
работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
5 Порядок расходования средств резервных фондов
устанавливается нормативным правовым актом главы муниципального
образования Новокубанский район.
6 Администрация ежеквартально информирует Совет
о расходовании средств резервного фонда.
Статья 69. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование Новокубанский район вправе
привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных
ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с
требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти Российской Федерации.