ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования Новокубанский район;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные акты и иные акты Совета;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Новокубанский район;
5) постановления и распоряжения председателя Совета;
6) правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица.

Правовые акты могут являться нормативными правовыми или ненормативными правовыми и оформляются официальным документом.

Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

1 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой муниципального образования Новокубанский район, депутатами Совета, инициативными группами граждан.

2 Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, либо судом.

Статья 54. Принятие устава, внесение изменений и дополнений в устав

1 Устав принимается Советом.

2 Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Предложения по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав могут вноситься главой муниципального образования, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, а также гражданами.

3 Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4 Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном Федеральным законом.

5 Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 55. Решения, принятые на местном референдуме

1 Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

2 Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования Новокубанский район и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

3 Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в Совете.

4 Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного пра¬вового акта, орган местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки такого акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

5 Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Новокубанский район или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 56. Правовые акты Совета

1 Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции законами Российской Федерации, Краснодарского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Новокубанский район, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности Совета.

2 Правовые акты Совета принимаются на его сессиях в соответствии с регламентом работы Совета.

3 Правовой акт Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующего числа депутатов, если уставом или Регламентом Совета не предусмотрено иное.

4 Правовые акты Совета вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено самим решением.

5 Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе муниципального образования, для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Решение главы муниципального образования об отклонении нормативного правового акта Совета может быть преодолено, если при повторном голосовании за принятие указанного нормативного правового акта проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета. В этом случае глава муниципального образования обязан подписать нормативный правовой акт Совета не позднее 7 дней и обнародовать его.

6 Решение Совета должно содержать указание на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

7 Нормативные правовые акты Совета, предусматри¬вающие установление, изменение и отмену местных на¬логов и сборов, осуществление расходов из средств мес¬тного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Со¬вета только по инициативе главы муниципального обра¬зования Новокубанский район или при наличии заключе¬ния главы муниципального образования Новокубанский район.

Статья 57. Постановления и распоряжения председателя Совета

Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

Статья 58. Правовые акты главы муниципального образования Новокубанский район

1 Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Глава муниципального образования Новокубанский район издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации.

2 Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим уставом или самим постановлением (распоряжением).

3 Правовые акты главы муниципального образования Новокубанский район, принятые в пределах его полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Новокубанский район.

4 Глава муниципального образования Новокубанский район имеет право отменять принятые им постановления и распоряжения, признавать их утратившими силу.

Статья 59. Правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, обладающих правами юридического лица, издают постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим уставом, положениями об органах администрации, а также правовыми актами Совета, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Новокубанский район.

Статья 60. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1 Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в му¬ниципальном правовом акте.

2 Решение Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступает в силу не ранее, чем по истечении месячного срока со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

3 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшим муниципальный правовой акт, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за ис¬ключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

5 Официальным опубликованием нормативного правового акта органа местного самоуправления считается первая его публикация в уполномоченных главой муниципального образования Новокубанский район печатных органах.